La política de población ha sido concebida, desde sus
inicios, como una de las estrategias necesarias para
promover el desarrollo. Busca armonizar la evolución
de los fenómenos de población con los procesos del
desarrollo económico y social y contribuir al mejoramiento
de las condiciones de vida de los habitantes
del país.
Esta política ha mantenido por más de tres décadas
un alto grado de continuidad y ha contribuido
a propiciar importantes cambios en el perfil demográfico
de México.
A diferencia del siglo pasado, en el que la población
del país multiplicó por siete su tamaño original
(al pasar de 13 millones en 1900 a 98 millones en
2000), las tendencias demográfi cas actuales sugieren
que la población sólo seguirá aumentando hasta mediados
del siglo XXI, lapso en el que se agregará un
monto equivalente a 24 por ciento de la población
registrada a inicios de este siglo.
A pesar de innegables logros, la política de población
enfrenta importantes desafíos. Por un lado,
la persistencia de acentuados rezagos en los patrones
demográfi cos asociados a la pobreza y la desigualdad
social y, por otro, problemas y oportunidades emergentes
en estrecha relación con el avance alcanzado
por la transición demográfi ca y urbana, como son el
envejecimiento de la estructura etaria de la población
mexicana, la migración internacional y la persistente
dualidad de concentración y dispersión de la población
en el territorio, cuyas implicaciones sobre el desarrollo
del país y sobre el bienestar de la población
son tan relevantes como lo fue en el pasado el acelerado
crecimiento demográfi co de México.
Con el propósito de encarar los desafíos, reducir las
inequidades y aprovechar las oportunidades del cambio
demográfi co se elaboró el
2008-2012
del
Los principios que orientan al
en los derechos humanos de relevancia demográfi
ca, que reconocen la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Población,
entre otros documentos normativos. Se trata de
los derechos que tienen las personas a decidir sobre
el número y calendario de su descendencia, a gozar
de una vida larga y saludable, a cambiar de lugar de
residencia y transitar libremente por el territorio.
El PNP reconoce que los fenómenos demográfi cos
son a la vez causa y efecto de procesos de orden económico,
social, político y cultural, por lo que contiene
una agenda de trabajo multisectorial que orienta las
acciones en materia de población de las doce dependencias
e instituciones que integran el Consejo Nacional
de Población (CONAPO). Este Programa se suma a
la Estrategia Vivir Mejor al contribuir al combate a la
pobreza y a la desigualdad social y tener como objetivo
fundamental que los mexicanos y las mexicanas
alcancen una vida digna sin comprometer el patrimonio
de las generaciones futuras.
El
ca los siguientes desafíos:
1. Reducir la incidencia de los factores demográfi cos
que refuerzan la pobreza y acentúan la desigualdad
en los ámbitos económico y social.
Programa Nacional de Población(PNP), como uno de los programas derivadosPlan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND).PNP tienen su sustentoPrograma Nacional de Población 2008-2012 identifi12 México
2. Reducir los riesgos y potenciar los benefi cios del
cambio en la estructura por edad y el envejecimiento
de la población.
3. Propiciar la constitución de relaciones familiares y
domésticas que fomenten la equidad y potencien
el desarrollo de sus miembros.
4. Avanzar hacia una distribución territorial de la
población acorde con las oportunidades y desafíos
del desarrollo económico y social y de la sustentabilidad
ambiental.
5. Enfrentar los retos que derivan del fenómeno de
la migración internacional en México, en su calidad
de país de origen, tránsito y destino.
6. Construir consensos y movilizar recursos y voluntades
para enfrentar los desafíos del cambio demográfi
co.
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